Ordens de proibição de contacto (no-contact orders) e acusações por violação em Rhode Island

Uma ordem de proibição de contacto é uma ordem de um tribunal penal. Não é a outra pessoa que a requer. É emitida porque foi acusado ou detido por um crime que envolve violência doméstica.

Nos termos do R.I. Gen. Laws § 12-29-4(a)(1), uma pessoa acusada ou detida por um crime de violência doméstica não pode simplesmente prestar caução e sair. Antes da primeira audiência, essa pessoa tem primeiro de comparecer perante o tribunal ou um comissário de cauções (bail commissioner). O tribunal ou o comissário de cauções que autoriza a libertação tem de emitir uma ordem de proibição de contacto que proíba o contacto com a vítima.

Na primeira audiência ou na audiência sobre caução, o tribunal ou o comissário de cauções decide se a ordem deve ser emitida ou prorrogada (§ 12-29-4(a)(2)). A ordem pode também fazer parte da decisão final quando o processo termina (§ 12-29-4(a)(3)). Assim, a ordem está ligada ao processo penal em cada fase: fixada na libertação, revista na primeira audiência e, por vezes, mantida como parte da pena. Pergunte em cada audiência o que diz a ordem em vigor, porque os termos podem mudar de uma data para a seguinte.

A ordem escrita contém uma advertência obrigatória, que diz: "A violação desta ordem é uma infração penal nos termos desta secção e sujeitará o infrator a detenção." É entregue uma cópia à vítima. Sempre que a ordem é emitida, alterada ou revogada, a secretaria envia uma cópia à autoridade policial indicada na ordem até ao dia útil judicial seguinte (§ 12-29-4(a)(5)).

Os crimes de violência doméstica estão enumerados no R.I. Gen. Laws § 12-29-2(a). Incluem, entre outros, ofensas simples à integridade física, ofensas graves à integridade física (felony assault), vandalismo, perturbação da ordem pública, introdução em propriedade alheia e perseguição (stalking), quando cometidos por um membro da família ou do agregado familiar contra outro. Um membro da família ou do agregado familiar inclui um cônjuge ou ex-cônjuge e um familiar adulto. Inclui uma pessoa que vive consigo, ou que viveu nos últimos três anos, e uma pessoa com quem tem um filho. Inclui também uma pessoa com quem namorou ou esteve noivo no último ano (§ 12-29-2(b)).

A lei proíbe o contacto com a vítima e faz de uma violação intencional um crime. Não enumera todos os tipos de contacto. Prevalece a redação da sua ordem escrita, por isso leia-a antes de fazer qualquer coisa.

Os tribunais interpretam estas ordens de forma estrita. Em State v. Lopes, 884 A.2d 397 (R.I. 2005), o Rhode Island Supreme Court rejeitou uma alegada exceção para discutir o regime de visitas e o bem-estar dos filhos. Essa ordem proibia qualquer contacto e não continha tal exceção. Se a sua ordem disser que não pode haver contacto, trate todas as formas de contacto como abrangidas, a menos que o tribunal tenha dito o contrário por escrito. Isso significa uma chamada, uma mensagem de texto, um email, uma mensagem nas redes sociais, um presente ou uma mensagem transmitida através de um amigo ou familiar.

A pessoa protegida não pode cancelar a ordem nem dar-lhe autorização para fazer contacto. Uma mensagem a convidá-lo para casa, uma mensagem de voz a dizer que o caso terminou ou um pedido para falar sobre os filhos não alteram a ordem. Só o tribunal a pode alterar ou revogar, e a secretaria regista cada alteração (§ 12-29-4(a)(5)). A lei determina também que o tribunal deixe claro que a decisão sobre a acusação cabe ao procurador, e não à vítima (§ 12-29-4(b)(4)).

Estar no mesmo local também pode levantar questões. Se a pessoa protegida aparecer onde está, saia e anote o que aconteceu. O nosso artigo sobre condições das ordens de proibição de contacto em Rhode Island explica como ler a ordem e o que reunir antes de pedir ao tribunal uma alteração.

A violação intencional de uma ordem de proibição de contacto emitida nos termos do § 12-29-4 é um crime menor (§ 12-29-4(a)(3)). Rhode Island define crime menor como um crime punível com até um ano de prisão, multa até $1,000, ou ambas (R.I. Gen. Laws § 11-1-2).

A violação é também, por si só, um crime de violência doméstica. O R.I. Gen. Laws § 12-29-2(a)(10) inclui a violação de uma ordem de proibição de contacto emitida nos termos do § 12-29-4 entre as infrações de violência doméstica. Isso significa que o § 12-29-5 se aplica a uma condenação, a um período de probation ou a um arquivamento (filing) após uma declaração de nolo contendere:

Uma violação de uma ordem de proibição de contacto surge muitas vezes na sequência de uma acusação de ofensas à integridade física, pelo que a violação pode ser o segundo crime menor de violência doméstica no seu registo. É nesse caso que se aplica o mínimo de 10 dias. Desde 1 de julho de 2025, estas violações são julgadas por procuradores que concluíram formação especializada em acusação de violência doméstica (§ 12-29-4(a)(3)).

A ordem só pode ser alterada ou revogada pelo tribunal. O caminho é um requerimento no processo penal. O requerimento pede ao juiz que altere um termo concreto, por exemplo permitindo o contacto sobre os filhos ou através de advogados, ou que ponha fim à ordem.

Quem decide é o juiz. O procurador é ouvido, e a posição da pessoa protegida também costuma ser apresentada ao tribunal. Um requerimento é levado mais a sério quando é concreto, documenta o problema prático e junta quaisquer ordens do Family Court (tribunal de família) relativas às mesmas pessoas.

Um requerimento típico identifica a ordem pela data e pelo tribunal, indica o termo que pretende alterar, explica porquê e propõe a alteração mais restrita que resolve o problema. Os pedidos comuns incluem contacto limitado a mensagens de texto sobre a entrega dos filhos, contacto através de advogados ou uma única deslocação supervisionada para recolher pertences. O tribunal pode deferir, indeferir ou restringir o pedido. A concordância da pessoa protegida é relevante, mas não decide o requerimento.

Até o juiz assinar uma nova ordem, a ordem existente mantém-se em vigor. Traga para a primeira reunião a ordem atual, todas as versões anteriores, os documentos de libertação e quaisquer ordens civis relacionadas.

Comece pelo número do processo penal e pela ordem escrita em vigor. Pergunte ao seu advogado sobre pedir uma alteração ao tribunal que emitiu a ordem. Não peça à pessoa protegida que aprove o contacto em privado nem use outra pessoa para transmitir esse pedido.

R.I. Gen. Laws § 12-29-4 distingue a libertação antes da primeira audiência, a primeira audiência ou a audiência sobre caução e uma ordem proferida como parte da decisão final. Na primeira audiência ou numa audiência sobre caução, o tribunal ou o comissário de cauções decide se uma ordem deve ser emitida ou mantida. Uma decisão final também pode incluir uma ordem de proibição de contacto. A lei não promete que todas as ordens terminam na audiência seguinte ou quando a pessoa protegida o pede.

Peça ao tribunal que esclareça os termos em vigor, qualquer data de caducidade e se uma ordem escrita posterior os alterou. Um pedido de alteração não autoriza, por si só, o contacto. Continue a cumprir a ordem existente enquanto o pedido estiver pendente. Traga todas as versões da ordem, as condições de libertação e qualquer ordem civil relacionada para que o advogado possa identificar termos contraditórios.

A secção 12-29-4(a)(5) exige que a secretaria envie uma ordem emitida, alterada ou revogada à autoridade policial especificada até ao dia judicial seguinte. Obtenha a ordem escrita propriamente dita e confirme o que permite antes de agir. A regra de transmissão no dia seguinte é um dever administrativo, e não uma autorização para mudar a sua conduta antes de o tribunal alterar a ordem.

Para processos em Providence, o guia do Garrahy District Court explica a primeira audiência e os registos a organizar para o advogado. Um pedido civil de ordem de proteção segue um procedimento diferente. O nosso guia de defesa em casos de violência doméstica em Rhode Island explica porque o processo penal e as ordens relacionadas têm de ser analisados em conjunto.

As pessoas usam as expressões como sinónimos, mas a lei de Rhode Island separa-as. Uma ordem de proibição de contacto provém do tribunal penal como condição da libertação ou da decisão final nos termos do § 12-29-4. Uma ordem de proteção (protective order) é uma ordem civil requerida por uma pessoa. Nos termos do § 12-29-2(c), ordem de proteção significa uma ordem emitida ao abrigo do R.I. Gen. Laws § 15-5-19, do capítulo 15 do título 15 ou do capítulo 8.1 do título 8.

As duas podem existir ao mesmo tempo e ter termos diferentes. Violar uma ordem de proteção, quando conhecia a ordem e a respetiva pena, também consta como crime de violência doméstica no § 12-29-2(a)(10). Guarde todas as ordens juntas e identifique cada uma com o tribunal e o número do processo, porque uma ordem não altera a outra.

1. Detenção. A advertência na ordem diz que uma violação sujeitará o infrator a detenção. Como a nova acusação é um crime de violência doméstica, o § 12-29-4(a)(1) aplica-se novamente. Não pode ser libertado antes da primeira audiência sem comparecer perante o tribunal ou um comissário de cauções, e é emitida uma nova ordem de proibição de contacto.
2. Primeira audiência (arraignment). A violação é objeto de primeira audiência no District Court como crime menor. O tribunal decide se emite ou prorroga a ordem (§ 12-29-4(a)(2)). O nosso guia sobre o que acontece numa primeira audiência (arraignment) em Providence explica esse dia.
3. Caução. O tribunal fixa a caução e as condições relativas à nova acusação.
4. O processo de origem. A acusação por violação é separada do processo original, que segue o seu próprio percurso. Uma nova acusação enquanto esse processo está pendente pode também levar o procurador a pedir ao tribunal que reveja as suas condições de libertação nesse processo.
5. Fase prévia ao julgamento e resolução. Os dois processos são muitas vezes tratados em conjunto na fase prévia ao julgamento, e a resolução de um costuma afetar o outro.

Se o processo original tiver sido arquivado (filing), o que está em jogo é maior. Um arquivamento por violência doméstica nos termos do R.I. Gen. Laws § 12-10-12 está condicionado à manutenção de bom comportamento durante três anos. Os registos não podem ser eliminados nem selados durante três anos a contar da data do arquivamento (§ 12-29-4(d), § 12-1-12(c)). Uma acusação por violação durante esse período pode levar o tribunal a agir no processo arquivado.

Guarde tudo: as conversas de mensagens completas, os registos de chamadas e a própria ordem. Não responda à pessoa protegida para dar explicações, nem sequer para dizer que não pode falar. Consulte a nossa página de defesa em casos de violência doméstica em Rhode Island para as acusações de origem e a nossa página sobre ofensas à integridade física (assault and battery) em Rhode Island para a acusação que mais frequentemente dá início a estes casos.