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罗德岛州小额索赔法庭:如何立案及预期流程
仅为一般信息。并非法律意见。
在罗德岛州,根据 R.I. Gen. Laws § 10-16-1,小额索赔是 District Court(地区法院)针对金额在 $5,000 或以下(不含利息和费用)的金钱索赔所适用的程序。您提交起诉状,被告获得送达,案件在非正式听证中或以缺席方式作出裁决。本指南介绍金额上限、费用、表格、反诉、听证以及判决后的情况。
罗德岛州小额索赔涵盖哪些案件
小额索赔并不是一个独立的法院,而是 Rhode Island District Court 内部的一种简易程序;根据 R.I. Gen. Laws § 10-16-2,District Court 对这些案件拥有完全管辖权。第 10-16-1 条列出了符合条件的索赔。每项索赔都必须只要求金钱,且不超过 $5,000(不含利息和费用)。
- 合同索赔,例如未偿还的借款、未退还的押金和违约。
- 因向公众零售商品或提供服务而产生的损害赔偿索赔。
- 基于可转让票据的索赔,例如未兑付的支票。
- 追讨税款金额的诉讼。
该程序由原告选择适用,以书面放弃上诉权的方式表示(§ 10-16-1 及 § 10-16-4(b))。您可以获得更快、更便宜的听证;作为交换,如果您败诉或获得的金额少于您的请求,您将放弃上诉。
法院的说明将合同、收款事务和消费者索赔列为适合在此处理的案件。人身伤害案件、车祸等过失案件以及财产损失索赔,不能作为小额索赔提起。判决只能是金钱判决,而不能是命令归还财物或完成工作。
超过 $5,000 的索赔不能拆分为多个小额索赔案件。根据 § 8-8-3(a)(1),District Court 审理金额最高 $5,000 的普通民事诉讼。根据 § 8-8-3(c),对于 $5,000 至 $10,000 的案件,District Court 与 Superior Court(高等法院)共享管辖权,被告可以要求移送。金额更大的索赔以及任何请求禁令的索赔,应在 Superior Court 提起。我们的 罗德岛州合同纠纷页面 说明了这些选择。
谁可以立案,在哪里立案
任何因符合条件的索赔而被欠款的个人或企业都可以立案。审判地遵循 District Court 普通民事诉讼的规则,但公司原告必须在被告居住地所属的分院起诉(§ 10-16-3)。
District Court 设有四个分院。下表显示罗德岛州各县的小额索赔在何处立案和审理。
| 县 | District Court 分院及法院大楼 | 法院指南 |
|---|---|---|
| Providence County | Sixth Division(第六分院),Garrahy Judicial Complex,1 Dorrance Plaza, Providence | Garrahy Judicial Complex 指南 |
| Bristol County(Barrington、Bristol、Warren) | Sixth Division(第六分院),Garrahy Judicial Complex,Providence | Garrahy Judicial Complex 指南 |
| Kent County | Third Division(第三分院),Noel Judicial Complex,222 Quaker Lane, Warwick | Noel Judicial Complex 指南 |
| Washington County | Fourth Division(第四分院),McGrath Judicial Complex,4800 Tower Hill Road, Wakefield | McGrath Judicial Complex 指南 |
| Newport County | Second Division(第二分院),Murray Judicial Complex,45 Washington Square, Newport | Murray Judicial Complex 指南 |
Sixth Division 书记官办公室在以下页面列出了小额索赔专线 (401) 458-5402: 司法机构联系页面。书记员可以解释程序,但不能提供法律意见或代为填写表格。
表格与立案费
表格可在 District Court 的小额索赔页面上找到。自行代理的原告使用 Small Claims Lawsuit - Complaint(小额索赔诉讼:起诉状)表格,该表格附有说明;自行代理的被告使用对应的 Answer(答辩状)表格。律师使用不附说明的 Notice of Suit(诉讼通知)版本。法院的 小额索赔立案说明 逐步介绍了整个流程。
第 10-16-4(a) 条规定了 $55 的立案费,其中 $20 用于资助小额索赔调解,另加邮寄通知的邮资以及 § 8-15-11 规定的技术附加费。District Court 的 Civil Fees and Costs(民事收费与费用)页面 列出小额索赔立案费为 $55,另加 $17.50 的案件处理费和 $3.25 的技术附加费。法院于 2021年10月修订的说明将总额列为 $75.75。立案前请确认当前金额。
支付立案费即开始诉讼(§ 10-16-4(a))。您须连同起诉状一并提交 § 10-16-4(b) 所要求的书面放弃上诉声明。
- 确认被告确切的法定名称和地址,而不仅仅是商号名称。
- 填写起诉状表格,以通俗的语言写明索赔金额和索赔依据。
- 在正确的分院立案并支付立案费。书记官办公室会生成传票。
- 安排送达,然后将已送达的传票提交给书记官办公室。
请先收集合同、发票、收据、照片、信息和付款记录。我们的 罗德岛州电子邮件和短信合同指南 说明了应保留哪些材料。
向被告送达
法院的小额索赔页面介绍了直接送达。副本可以亲自交给被告、留在被告住所交给居住在该处且年龄和判断力适当的人,或交给获授权的代理人。对公司的送达可通过其高级职员或经营代理人进行,或在其办公室通过员工进行。
送达由副警长或由 Department of Business Regulation(商业监管厅)许可的 constable(送达官)进行,并收取送达费。警长或送达官会将已送达的传票交还给您,您必须将其提交给书记官办公室,案件才能继续进行。
根据 § 10-16-6,即使被告拒收,书记员邮寄的通知仍然有效。如果通知在未被拒收的情况下被退回未能投递,或以其他方式显示未送达被告,书记员将再次发出通知,费用由原告承担。
法院的说明给予被告自传票送达之日起 20 天提交答辩状。请在日历上记下该日期。接下来的进展取决于是否提交了答辩状。
被告的答辩与反诉
对索赔有异议的被告,必须在指定的答辩日期之前或当天提交书面答辩或抗辩(§ 10-16-9)。除书面的索赔陈述和答辩之外,不需要其他正式的诉状,法院可随时允许修改其中任何一项(§ 10-16-10)。
被告也可以提交书面反诉。法院决定哪一方有权获得针对另一方的裁决以及金额,但不超过 $2,500(§ 10-16-9)。
较大的反诉会改变案件的性质。如果反诉超过 $2,500,且法院认为被告应获得的金额超过该数额,小额索赔案件即告终结。法院将按照诉讼驳回(nonsuit)的方式作出不利于原告的裁决,仅判给被告诉讼费用,而不对反诉作出裁决。被告可以就该反诉另行起诉(§ 10-16-9)。法院的说明还指出,提出反诉的被告即放弃就反诉提出上诉的权利。
如果您是被告,请逐点答辩并按时提交,并权衡在金额上限内提出反诉与另行起诉的利弊。企业被告可以在我们的以下页面比较这些途径: 罗德岛州商业诉讼页面.
听证
提交答辩状后,由自行代理的原告提起的案件,会被转交 Center for Mediation and Collaboration of Rhode Island(罗德岛州调解与协作中心)进行调解。法院的 调解常见问题 指出,当事人无需支付费用,且参与是自愿的。第 10-16-5(b) 条授权对除确定金额的账簿账款以外的所有小额索赔实行强制调解。达成的协议经司法官员批准后即成为法院命令;否则,书记员会邮寄审判日期通知。
听证是非正式的。第 10-16-10 条规定,其唯一目的是迅速、终局地实现公正。证人须宣誓,依法录取的证言笔录可以使用。法院的说明还指出,证据规则适用,因此请携带证据。
- 合同、估价单、发票或订单,以及对其所作的任何书面变更。
- 收据、银行或信用卡对账单,以及每一笔付款和退款的证明。
- 照片、检验报告,以及在可行时携带物品本身。
- 完整的信息记录,而不是经过裁剪的截图。
- 目睹了相关工作或交易的证人;如法院说明建议,还应有专家证人。
- 一页时间线以及索赔金额的计算。
如果您无法出席,调解常见问题指出,应至少提前 10 天书面通知对方,并告知法院您是否同意延期。未出庭的一方可能面临不利裁决。法院可视需要将听证延期(§ 10-16-9)。
缺席判决
根据 § 10-16-7,未在指定答辩时间出庭答辩和抗辩的被告,可能被判缺席。届时将作出有利于原告的判决,金额为所索赔的数额,或法院认定公正应付的数额。法院的说明描述了在送达后 20 天内未提交答辩状时的同样结果。
原告也可能被判缺席。如果原告未出席听证,法院可以因怠于起诉而驳回索赔,或作出判给被告诉讼费用的判决(§ 10-16-8(a))。先前曾就同一索赔败诉、且看似在进行骚扰的索赔人,可能被要求在再次立案前先获得法院许可(§ 10-16-8(b))。
消费品案件中的缺席判决是终局的。如果消费品购买者起诉其卖方或制造商,而被告因未答辩和抗辩被判缺席,则该判决是终局的。被告丧失任何上诉权以及在 Superior Court 进行重新审理(trial de novo)的权利(§ 10-16-14(b))。
判决之后:执行、撤销与重新听证
小额索赔的判决债权人享有与其他判决债权人相同的救济、程序、费用和权益(§ 10-16-15)。这包括在同一诉讼中进行的第三方扣押程序(trustee process),可以扣押第三方为债务人持有的款项。District Court 的收费页面列出小额索赔执行费为 $20。
法院可以命令在指定时间一次性付款或分期付款,并可在债务人遵守期间暂缓执行(§ 10-16-12)。判给胜诉方的费用为实际支出的立案费、邮寄费以及执法人员和证人费用(§ 10-16-13)。
撤销判决。 根据 § 10-16-11,法院可依动议并在发出通知后,以当事人未实际收到通知、存在错误或任何其他充分理由,撤销任何裁决、命令或判决。法院可以暂缓或撤销执行,并按其认为公正的条件命令重新听证。从未收到通知的被告应及时提出动议。
上诉。 原告选择该程序即已放弃上诉(§ 10-16-4(b))。被告保留与 District Court 普通民事诉讼相同的上诉权(§ 10-16-14(a)),但上文所述被判缺席的消费品案件除外。法院的说明指出,败诉被告须在 48 小时内向 Superior Court 提起上诉,上诉费由书记官办公室确定,在 $25 至 $170.75 之间。
小额索赔一览
| 项目 | 规则 | 出处 |
|---|---|---|
| 索赔上限 | $5,000(不含利息和费用);仅限金钱判决 | R.I. Gen. Laws § 10-16-1 |
| 法院 | District Court,在所属县的分院 | § 10-16-2; § 10-16-3 |
| 立案费 | $55,另加邮资和技术附加费;法院说明列出的总额为 $75.75 | § 10-16-4;courts.ri.gov |
| 答辩期限 | 自传票送达之日起 20 天 | District Court 说明 |
| 反诉上限 | 最高裁决 $2,500;更大的反诉将终结小额索赔案件 | § 10-16-9 |
| 原告上诉 | 无;原告为使用该程序而放弃上诉 | § 10-16-1;§ 10-16-4(b) |
| 被告上诉 | 与普通民事诉讼相同,但被判缺席的消费品案件被告除外;说明指出期限为 48 小时 | § 10-16-14;District Court 说明 |
| 撤销判决 | 依动议,以未收到通知、错误或其他充分理由;可命令重新听证 | § 10-16-11 |
| 马萨诸塞州对照参考 | District Court 和 Boston Municipal Court(波士顿市法院)的小额索赔,适用于最高 $7,000 的合同或侵权索赔,但市政税款征收和机动车财产损失另有例外 | M.G.L. c. 218, § 21 |
我们的 马萨诸塞州小额索赔追讨未付商业发票指南 介绍了该程序, Boston Municipal Court 指南 则介绍了在 Boston 立案的情况。
何时适合聘请律师
该程序是为没有律师的人设计的。当金额接近上限、对方聘有律师、对方即将提出反诉,或消费者、承包商或经销商相关法规可能提供更好的救济时,咨询会有所帮助。
消费者索赔是最明显的例子。根据 Deceptive Trade Practices Act(欺诈性贸易行为法),主要为个人、家庭或家居用途购买或租赁商品或服务、并因不公平或欺骗性行为遭受可确定损失的人,可以在 Superior Court 起诉。救济为实际损害赔偿或 $500,以较高者为准(§ 6-13.1-5.2(a))。法院可以判给三倍的实际损害赔偿、衡平法救济以及合理的律师费(§ 6-13.1-5.2(a) 和 (d))。小额索赔最多只赔付您在上限以内的损失,另加诉讼费用。我们的 罗德岛州消费者保护页面 说明了何时适合走 Superior Court 途径。
承包商纠纷往往还涉及注册和委员会投诉;请参阅我们的 罗德岛州承包商纠纷页面。车辆问题可能适用二手车保修法或 柠檬法(lemon law);请参阅我们的 罗德岛州汽车经销商纠纷页面。追讨未付发票的企业可以在我们的以下页面比较各种选择: 罗德岛州民事诉讼中心页面.
我们可以在您立案之前审查索赔、金额上限和审理法院,或帮助您为听证做准备。首次咨询免费。
常见问题
上限为 $5,000(不含利息和费用),且判决只能是金钱判决(R.I. Gen. Laws § 10-16-1)。法院的说明指出,较大的索赔不能拆分为多个案件。District Court 审理最高 $5,000 的普通民事诉讼,并在 $5,000 至 $10,000 之间与 Superior Court 共享管辖权(§ 8-8-3)。
从 District Court 的小额索赔页面取得并填写 Small Claims Lawsuit - Complaint 表格。连同书面放弃上诉声明,在您所在县的分院提交该表格,并支付立案费。书记员签发传票,由警长或送达官向被告送达。然后,您将已送达的传票提交给书记官办公室。
第 10-16-4 条规定了 $55 的立案费,另加邮寄费用和技术附加费。District Court 的收费页面另列有 $17.50 的案件处理费和 $3.25 的技术附加费,法院的说明将总额列为 $75.75。警长或送达官另收送达费。如果您胜诉,立案费、邮寄费以及执法人员和证人费用可作为诉讼费用获得支持(§ 10-16-13)。
原告不能,因为立案时须书面放弃上诉(§ 10-16-4(b))。被告享有与 District Court 普通民事诉讼相同的上诉权(§ 10-16-14(a)),法院的说明指出,上诉必须在 48 小时内提出。消费品案件中被判缺席的被告不得上诉(§ 10-16-14(b))。任何一方均可以未收到通知、错误或其他充分理由,请求法院撤销判决(§ 10-16-11)。
不需要。该程序是为没有律师的人设计的,书记员会提供表格。当索赔金额接近上限、对方有律师代理、对方即将提出反诉,或消费者、承包商或车辆相关法规可在 Superior Court 提供更好的救济时,律师会有所帮助。
未在指定答辩时间出庭答辩和抗辩的被告,可能被判缺席(§ 10-16-7)。届时将作出有利于原告的判决,金额为法院认定公正应付的数额。法院的说明指出,被告自送达之日起有 20 天时间答辩。被告之后可以未实际收到通知或其他充分理由,申请撤销缺席判决(§ 10-16-11)。
可以。被告连同答辩状提交书面反诉,法院决定哪一方被欠款以及金额,最高 $2,500(§ 10-16-9)。如果反诉超过 $2,500,且法院认为应付金额超过该数额,小额索赔案件即告终结,被告获判诉讼费用,并可另行起诉。
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